《華爾街日?qǐng)?bào)》5月7日?qǐng)?bào)道,歐盟可能將對(duì)產(chǎn)自中國的進(jìn)口光伏產(chǎn)品加征關(guān)稅,從而引發(fā)幾十年來規(guī)模最大的貿(mào)易戰(zhàn)之一。
此舉旨在保護(hù)那些受到進(jìn)口中國光伏產(chǎn)品沖擊的歐洲光伏企業(yè)。由于產(chǎn)自中國的進(jìn)口太陽能電池板價(jià)格大幅下跌,已有幾十家歐洲光伏企業(yè)破產(chǎn)。歐洲光伏業(yè)界稱,造成這些企業(yè)破產(chǎn)的原因是來自中國的進(jìn)口產(chǎn)品定價(jià)不公平。
據(jù)知情人士透露,針對(duì)中國光伏產(chǎn)品的平均進(jìn)口關(guān)稅稅率將在46%左右,不同企業(yè)適用的稅率有所不同。征稅的產(chǎn)品涵蓋太陽能電池板和主要部件、太陽能電池組以及硅晶圓。
歐盟是全球最大的光伏產(chǎn)品市場(chǎng),目前太陽能電池板相關(guān)產(chǎn)品的出口已占到中國對(duì)歐盟地區(qū)出口的很大一部分。加征進(jìn)口關(guān)稅將給中國的光伏企業(yè)帶來沉重打擊。目前中國的光伏企業(yè)虧損累累,而且正艱難地對(duì)近五年來為增加產(chǎn)量所欠下的巨額債務(wù)進(jìn)行再融資。
2011年,中國光伏產(chǎn)品對(duì)歐出口額為210億歐元,約占中國對(duì)歐出口總額的7%。如果歐洲對(duì)中國光伏產(chǎn)品加征進(jìn)口關(guān)稅,將是當(dāng)前國際貿(mào)易體系建立數(shù)十年以來涉及貿(mào)易額最多的貿(mào)易糾紛之一。
六年前,中國光伏產(chǎn)品對(duì)歐洲的出口還幾乎是空白。2011年,中國光伏產(chǎn)品占據(jù)歐洲市場(chǎng)80%的份額。歐洲的光伏企業(yè)稱,尚德太陽能電力有限公司(Suntech Power Holdings Co., STP)等中國光伏企業(yè)的崛起靠的是不公平的定價(jià)以及中國政府不公平的補(bǔ)貼。
中國的光伏企業(yè)和從中國進(jìn)口光伏產(chǎn)品的歐洲公司稱,中國的生產(chǎn)商可以以較低價(jià)格銷售產(chǎn)品,因?yàn)樗鼈兊囊?guī)模較大。尚德太陽能電力董事長施正榮去年在回應(yīng)歐盟的調(diào)查時(shí)稱,公司已做好充分準(zhǔn)備來證明自己嚴(yán)格遵守了國際貿(mào)易慣例。在尚德太陽能電力宣布破產(chǎn)之后,今年3月公司董事會(huì)解除了施正榮的職務(wù)。
歐洲的光伏產(chǎn)品進(jìn)口商稱,僅征收15%的關(guān)稅,就可能使歐洲的光伏產(chǎn)品需求減少85%。
可再生能源產(chǎn)品進(jìn)口商、比利時(shí)企業(yè)Cleantec Trade的首席執(zhí)行長Wouter Vermeersch表示,如果懲罰性關(guān)稅人為提高了價(jià)格,那么歐洲的光伏市場(chǎng)就會(huì)陷入停滯,環(huán)保方面的就業(yè)會(huì)受到巨大的負(fù)面影響。不過,德國太陽能電池板生產(chǎn)商、帶頭要求對(duì)中國產(chǎn)品加征進(jìn)口關(guān)稅的SolarWorld AG (SWV.XE)則認(rèn)為,對(duì)中國產(chǎn)品加征關(guān)稅只會(huì)造成歐洲太陽能電池板的安裝成本小幅上升。歐盟委員會(huì)將在6月5日的法定期限前就是否加征上述進(jìn)口關(guān)稅做出決定。歐盟官員們稱,歐盟貿(mào)易專員古赫特(Karel De Gucht)周三將在布魯塞爾舉行的高級(jí)別會(huì)議上討論上述建議。 |