證監(jiān)會6日公布《人民幣合格境外機構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資試點辦法》和《關(guān)于實施<人民幣合格境外機構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資試點辦法>的規(guī)定》,擴大了試點機構(gòu)類型,并放寬投資范圍限制,允許機構(gòu)根據(jù)市場情況自主決定產(chǎn)品類型。
根據(jù)規(guī)定,人民幣合格境外機構(gòu)投資者(RQFII)在經(jīng)批準(zhǔn)的投資額度內(nèi),可以投資于下列人民幣金融工具:在證券交易所交易或轉(zhuǎn)讓的股票、債券和權(quán)證、在銀行間債券市場交易的固定收益產(chǎn)品、證券投資基金、股指期貨、中國證監(jiān)會允許的其他金融工具。RQFII可以參與新股發(fā)行、可轉(zhuǎn)換債券發(fā)行、股票增發(fā)和配股的申購。
證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為進一步擴大資本市場開放,支持香港國際金融中心地位,促進香港離岸人民幣市場發(fā)展,中國證監(jiān)會與人民銀行、外匯局等有關(guān)部門進行了密切協(xié)商,決定修改RQFII相關(guān)法規(guī),擴大RQFII試點,修改主要內(nèi)容包括:一是擴大試點機構(gòu)類型。為確保RQFII試點順利推出,試點初期參與機構(gòu)僅限于基金管理公司、證券公司的香港子公司。中資銀行、保險公司等中資機構(gòu)在港分支機構(gòu)及香港本地金融機構(gòu)均有參與RQFII業(yè)務(wù)的較強意愿。此次修改RQFII法規(guī)后,境內(nèi)商業(yè)銀行、保險公司等香港子公司或注冊地及主要經(jīng)營地在香港地區(qū)的金融機構(gòu)將可以參與試點。
二是放寬投資范圍限制。RQFII試點初期只能發(fā)行債券類產(chǎn)品或A股ETF產(chǎn)品,雖然有利于控制風(fēng)險,但難以滿足投資者的差異化需求。修改后的法規(guī)放寬了對RQFII的資產(chǎn)配置限制,允許機構(gòu)根據(jù)市場情況自主決定產(chǎn)品類型。
此外,修訂的法規(guī)明確了RQFII投資范圍和持股比例等相關(guān)要求,簡化了申請文件,便利試點機構(gòu)的投資運作。規(guī)定明確,境外投資者的境內(nèi)證券投資,應(yīng)當(dāng)遵循下列持股比例限制:單個境外投資者對單個上市公司的持股比例,不得超過該上市公司股份總數(shù)的10%;所有境外投資者對單個上市公司A股的持股比例總和,不得超過該上市公司股份總數(shù)的30%。境外投資者根據(jù)《外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》對上市公司戰(zhàn)略投資的,其戰(zhàn)略投資的持股不受上述比例限制。
該負(fù)責(zé)人表示,RQFII試點已經(jīng)一年,運作情況良好,總投資額度已達(dá)2700億元人民幣。目前,已有27家基金管理公司、證券公司香港子公司獲得RQFII資格,合計獲批投資額度700億元。其中,24家試點機構(gòu)獲批額度合計270億元,用于發(fā)行債券類產(chǎn)品;4家試點機構(gòu)推出RQFII-ETF產(chǎn)品,累計獲批額度430億元,境外投資者認(rèn)購積極,凈匯入資金近400億元,全部投資股票,其他試點機構(gòu)正向香港證監(jiān)會申請發(fā)行RQFII-ETF產(chǎn)品。試點機構(gòu)表示,境外投資者看好中國經(jīng)濟增長前景和中國資本市場的投資機會,認(rèn)購踴躍,許多境外養(yǎng)老金、保險資金等長期投資機構(gòu)仍有巨大投資需求。
該負(fù)責(zé)人還說,境外投資者對中國資本市場的投資需求強烈,去年以來QFII、RQ-FII資金匯入速度明顯加快,持股比例明顯上升。RQFII法規(guī)修訂后,證監(jiān)會將根據(jù)資本市場對外開放和人民幣國際化的需要,不斷擴大試點規(guī)模,吸引更多境外長期資金,促進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展。
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